בשקט בשקט, הרחק מהעין הציבורית, ה'מעבר הצפוני' שרוסיה וסין מטפחות באוקיינוס הקרח הצפוני הופך מאזור מעבר ימי מקוצר לזירה שמשנה מן היסוד את הנורמות של החוק הבינלאומי. הנתיב הצפוני אומנם מקצר כ-10 ימי הפלגה בין צפון מזרח אסיה לאירופה, אך המחיר האמיתי שלו אינו נמדד בדלק או בזמן, אלא בסמכות ושליטה.

במשך עשרות שנים, מעברי המים המרכזיים בעולם התבססו על אמנות בינלאומיות ייעודיות או אמנת הים שבכל מקרה הבטיחו מעבר חופשי ובטוח לכל כלי שיט, ללא הבדל דגל. הכלל היה פשוט: הים שייך לכולם. אולם, המודל שרוסיה מנהיגה כעת בנתיב הצפוני מחליף את 'חופש השיט' בנורמה חדשה ודומה למה שמנסים האיראנים להנהיג בהורמוז, מעבר תלוי אישור וזהות לאומית.

השליטה הרוסית בנתיב מתאפשרת בין היתר משום שסנקציות מערביות כבדות הבריחו מרוסיה את חברות הביטוח והמוסדות הפיננסיים המערביים, שחדלו לבטח אוניות המפליגות במים רוסיים, ואל הוואקום נכנסו חברות והרשויות ברוסיה. מציאות זו יוצרת מלכוד קשה בעיקר עבור חברות מדרום-קוריאה או יפן: מצד אחד, הן מעוניינות להפליג בנתיב ולקצר משמעותית את זמני ההפלגה לאירופה, אך מצד שני, התלות במערכות ביטוח ובנקים מערביים חושפת אותן לסיכון של סנקציות אמריקאיות קשות מכיוון שהן מבטחות עצמן במעבר הצפוני בלית ברירה על ידי חברות רוסיות הנמצאות תחת סנקציות ולכן נדרש מהן להשיג מוושינגטון אישורים והחרגות.

רוסיה ביססה את מעמדה כ'שומרת השער' הבלעדית של הנתיב, וכל ספינה שמבקשת לעבור מחויבת בהיתר רוסי פרטני, בחשיפת הבעלים והמבטחים, ובהסתמכות על שוברות הקרח של מוסקבה. העובדה שמעבר ימי הופך לאקט פוליטי המוענק לידידות בלבד (כמו סין) ונחסם בפני יריבות, שוחקת את התפיסה שהים הוא מרחב בינלאומי פתוח. תהליך זה אינו מוגבל רק לקוטב, כאמור איראן מנסה ליישם נורמות דומות במצרי הורמוז, והחותים בבאב אל-מנדב כאשר הן מאפשרים מעבר לפי זהות האוניה.

מרחק הפלגה ימי מהעיר בוסאן בדרום קוריאה לרוטטרדם בהולנד (תמונה: Hinrich Foundation)

ככל שמודל אישורי-המעבר של מוסקבה הופך לשגרה מקובלת, הנורמות המשפטיות הגלובליות שהבטיחו את המסחר העולמי במשך מאות שנים הולכות ונשחקות. גם אם נפח התנועה בקוטב עדיין קטן בהשוואה לנתיבים המסורתיים, המרוץ האמיתי שם הוא לא על נפט או מכולות אלא על השאלה מי יקבע את חוקי המשחק במימי העולם בעשורים הבאים.